重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年(nian)，面对疫情和市场(chang)经(jing)营(ying)环境等不利(li)影(ying)响，行业竞争(zheng)加剧，不少企(qi)业无法抵御冲击，出现严重亏损，甚至停业。而(er)重庆机(ji)电(dian)集团(tuan)却逆势增长(zhang)，交出了一(yi)份靓丽成绩单：2020年(nian)，营(ying)业收入同比(bi)增长(zhang)8%，利(li)润总(zong)(zong)额(e)同比(bi)增长(zhang)19%。2021年(nian)一(yi)季度(du)，营(ying)业收入同比(bi)增长(zhang)57.1%，利(li)润总(zong)(zong)额(e)同比(bi)增长(zhang)129.2%，实现“开门红”，且创下(xia)5年(nian)来当季增幅新(xin)纪录。

逆势上(shang)扬(yang)，克服内(nei)外部诸(zhu)多(duo)不(bu)利影响，取得可喜经营业(ye)绩，离(li)不(bu)开重(zhong)庆机电(dian)集团全体干部员工的(de)艰苦努(nu)力，更得益于(yu)三项制度改革的(de)助力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年(nian)，重(zhong)庆机电(dian)集团出台(tai)了《关(guan)于加强人(ren)力资源管理工作(zuo)的(de)指导(dao)意(yi)见》，意(yi)见明确提出以深化“三(san)项(xiang)制度”改(gai)革、探索并建立适应市场化要求的(de)人(ren)事、考(kao)核(he)、分(fen)配(pei)新机制为(wei)抓手(shou)，逐(zhu)步(bu)实现“人(ren)员总量可控(kong)、机构精简(jian)、员工结构比例(li)均衡、薪酬(chou)分(fen)配(pei)激活”的(de)总体目(mu)标(biao)，重(zhong)庆机电(dian)集团三(san)项(xiang)制度改(gai)革，正式拉开帷幕(mu)。

重(zhong)(zhong)庆机电(dian)集团三(san)项制度改革(ge)采取先行试点、分步(bu)实施、再逐步(bu)铺(pu)开直至全(quan)覆(fu)盖的“渐进(jin)式改革(ge)法”予(yu)以(yi)推(tui)进(jin)实施。改革(ge)过(guo)程中(zhong)，重(zhong)(zhong)庆机电(dian)集团通过(guo)完善(shan)经营机制，改进(jin)工(gong)作措施，优化工(gong)作流程，不(bu)断提升管理效能。

管理(li)部(bu)(bu)门(men)(men)(men)按照企业(ye)规模控制，在精简、压(ya)(ya)缩(suo)部(bu)(bu)门(men)(men)(men)的同时，重新界定部(bu)(bu)门(men)(men)(men)职责。截止2020年末(mo)，重庆机电集团及所属企业(ye)管理(li)部(bu)(bu)门(men)(men)(men)压(ya)(ya)缩(suo)至212个，较改革前减幅51.6%。管理(li)部(bu)(bu)门(men)(men)(men)机构(gou)精简，管理(li)链条缩(suo)短，管理(li)效率得以明显提升(sheng)。

中层管(guan)理(li)人(ren)员职数(shu)的(de)控制，原则上实行“一长制”，具体职数(shu)按企业(ye)部(bu)门数(shu)的(de)1:1.5-2.5控制。截止2020年末，重庆(qing)机电集团(tuan)全级(ji)次中层管(guan)理(li)人(ren)员减(jian)少到521人(ren)，较改(gai)革前减(jian)幅39.1%。中层管(guan)理(li)人(ren)员职数(shu)减(jian)少，岗位职责清晰，工作(zuo)效能(neng)得以显着提高。

员(yuan)工(gong)总数的(de)核定，则根据部门职(zhi)能职(zhi)责(ze)和管理幅度需(xu)要定岗(gang)(gang)定编，做到岗(gang)(gang)位(wei)(wei)设置合(he)理、人(ren)岗(gang)(gang)相适匹配，并(bing)且建(jian)立竞聘(pin)上岗(gang)(gang)制(zhi)度，引入竞争机制(zhi)，实(shi)行公开选聘(pin)，择优录取，逐(zhu)步建(jian)立起(qi)合(he)理的(de)人(ren)员(yuan)流(liu)(liu)动和岗(gang)(gang)位(wei)(wei)交流(liu)(liu)机制(zhi)。截止2020年(nian)末(mo)，企业冗余岗(gang)(gang)位(wei)(wei)得到有效清(qing)理，非生(sheng)产人(ren)员(yuan)占比较改革(ge)前下降12.4个(ge)百分(fen)点。人(ren)员(yuan)总量得到有效控制(zhi)，员(yuan)工(gong)岗(gang)(gang)位(wei)(wei)结构(gou)比例逐(zhu)年(nian)优化，趋于均(jun)衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重(zhong)庆机电(dian)集团以市场化(hua)、差异化(hua)为核心，以激励与约(yue)束并(bing)重(zhong)为原则，实行企业领导人员“上(shang)不(bu)封(feng)顶、下(xia)不(bu)保底”的(de)绩(ji)效(xiao)薪(xin)酬(chou)分配(pei)政(zheng)策。在所属(shu)重(zhong)通集团、气压(ya)公(gong)司、专用车公(gong)司等(deng)企业开展(zhan)经营(ying)层(ceng)业绩(ji)对赌，实现业绩(ji)快速增长；同时，全面推行岗(gang)位绩(ji)效(xiao)工资制，建立了“一适应、两(liang)挂钩”的(de)工资分配(pei)格局，从机制上(shang)实现收入(ru)能增能减。

通过健全市场化选(xuan)人(ren)用人(ren)机(ji)制，出台了(le)所属企(qi)业领导人(ren)员(yuan)(yuan)能上(shang)能下实施办法，打通了(le)干(gan)部能上(shang)能下通道。所属西(xi)计公(gong)司对全体(ti)中层管(guan)理人(ren)员(yuan)(yuan)采取集体(ti)解聘(pin)、全体(ti)“起(qi)立(li)”，通过竞(jing)聘(pin)选(xuan)拔重新聘(pin)任，通用机(ji)械、机(ji)床(chuang)集团、气压公(gong)司、财务公(gong)司等企(qi)业也(ye)先(xian)后(hou)开(kai)展(zhan)了(le)中层管(guan)理人(ren)员(yuan)(yuan)竞(jing)聘(pin)上(shang)岗。

建立包括员工总量调控、考(kao)核评价、员工退出等在(zai)内的管理制度和工作流程。通过(guo)合理定编定员，实施全员竞争上岗等方式，打破了(le)(le)“终身制”、端掉了(le)(le)“铁(tie)座(zuo)椅”，畅通了(le)(le)员工退出通道。

此外，在所(suo)属企(qi)业推(tui)行建立(li)非职(zhi)务晋升(sheng)机制，打通(tong)(tong)各类人(ren)员非职(zhi)务晋升(sheng)通(tong)(tong)道(dao)，并配套相应(ying)薪酬激励制度，为人(ren)才发(fa)展提(ti)供了良好的环(huan)境。50余名骨(gu)干员工通(tong)(tong)过非职(zhi)务通(tong)(tong)道(dao)得到晋升(sheng)，提(ti)高了薪酬待遇，激励并影响了更多员工立(li)足本职(zhi)、深研专业。

重庆机(ji)(ji)(ji)电集(ji)(ji)团(tuan)自2014年(nian)实施三项制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)以来，通(tong)过不断探索创新，首(shou)创了“四定三机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)一通(tong)道”管(guan)控模式（即(ji)：定机(ji)(ji)(ji)构(gou)、定职数、定人员(yuan)、定工资；干部能(neng)上能(neng)下机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、员(yuan)工能(neng)进能(neng)出机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、收(shou)入(ru)(ru)能(neng)增(zeng)(zeng)能(neng)减(jian)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和员(yuan)工非职务晋(jin)升通(tong)道），该模式运行良好，管(guan)控成效显现，全员(yuan)劳动生(sheng)产率(lv)、人均(jun)(jun)销售收(shou)入(ru)(ru)、人均(jun)(jun)经营性利润等人效指标(biao)逐(zhu)年(nian)增(zeng)(zeng)长。2020年(nian)，重庆机(ji)(ji)(ji)电集(ji)(ji)团(tuan)全员(yuan)劳动生(sheng)产率(lv)（预(yu)(yu)计）17.5万(wan)(wan)元/人，较(jiao)改(gai)(gai)革(ge)前(qian)(qian)年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅8.3%；人均(jun)(jun)销售收(shou)入(ru)(ru)（预(yu)(yu)计）92万(wan)(wan)元，较(jiao)改(gai)(gai)革(ge)前(qian)(qian)年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅11.3 %；人均(jun)(jun)经营性利润（预(yu)(yu)计）1.4万(wan)(wan)元，为2013年(nian)以来最高值；人均(jun)(jun)工资（预(yu)(yu)计）9.08万(wan)(wan)元，较(jiao)改(gai)(gai)革(ge)前(qian)(qian)年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅10.4%。

深(shen)化“三(san)项(xiang)制度”改革(ge)，重庆机电集团体制机制“活”了，经营(ying)业绩升(sheng)了，工(gong)资收入(ru)涨(zhang)了，员工(gong)干(gan)劲更足了。

（来源(yuan)：人民网）