重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年，面对疫情和市(shi)场经营(ying)环境等不利(li)影响，行业(ye)(ye)竞争(zheng)加(jia)剧，不少企业(ye)(ye)无法抵(di)御(yu)冲击，出(chu)现严重亏损(sun)，甚(shen)至停业(ye)(ye)。而重庆机电集(ji)团却逆(ni)势增(zeng)长，交出(chu)了一份靓丽成绩单：2020年，营(ying)业(ye)(ye)收入同(tong)比增(zeng)长8%，利(li)润(run)总(zong)额(e)同(tong)比增(zeng)长19%。2021年一季度，营(ying)业(ye)(ye)收入同(tong)比增(zeng)长57.1%，利(li)润(run)总(zong)额(e)同(tong)比增(zeng)长129.2%，实(shi)现“开(kai)门红”，且创下5年来当季增(zeng)幅新纪(ji)录。

逆势上扬，克服内外部(bu)诸(zhu)多不利影响(xiang)，取得(de)可喜经(jing)营业绩(ji)，离不开重庆机电集团全(quan)体干部(bu)员工(gong)的艰(jian)苦努力，更得(de)益于(yu)三项制度改革的助力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重(zhong)(zhong)庆(qing)机(ji)电集(ji)(ji)团出台(tai)了《关于(yu)加强人(ren)(ren)力资(zi)源管(guan)理工(gong)作的(de)指(zhi)导意见》，意见明确提出以深化“三(san)项制(zhi)度(du)”改革、探索(suo)并(bing)建立适应(ying)市场化要求的(de)人(ren)(ren)事、考核、分(fen)配新机(ji)制(zhi)为(wei)抓(zhua)手，逐步实(shi)现“人(ren)(ren)员(yuan)总量可控、机(ji)构精简(jian)、员(yuan)工(gong)结构比例均衡(heng)、薪酬分(fen)配激(ji)活”的(de)总体目标(biao)，重(zhong)(zhong)庆(qing)机(ji)电集(ji)(ji)团三(san)项制(zhi)度(du)改革，正式(shi)拉开帷幕。

重庆机(ji)(ji)电集团三项制度改(gai)(gai)革(ge)采取先(xian)行(xing)试点(dian)、分步实(shi)施、再逐步铺(pu)开直至全覆(fu)盖的(de)“渐进式改(gai)(gai)革(ge)法”予以(yi)推(tui)进实(shi)施。改(gai)(gai)革(ge)过(guo)程(cheng)中，重庆机(ji)(ji)电集团通过(guo)完善经(jing)营机(ji)(ji)制，改(gai)(gai)进工作措(cuo)施，优化(hua)工作流程(cheng)，不断提升管理效能。

管(guan)理部(bu)门(men)按(an)照(zhao)企(qi)业(ye)规模控(kong)制，在精(jing)简(jian)、压缩(suo)部(bu)门(men)的同(tong)时，重新界定部(bu)门(men)职责(ze)。截(jie)止2020年末，重庆机电集团及所(suo)属企(qi)业(ye)管(guan)理部(bu)门(men)压缩(suo)至212个，较改革(ge)前减幅(fu)51.6%。管(guan)理部(bu)门(men)机构(gou)精(jing)简(jian)，管(guan)理链条缩(suo)短，管(guan)理效(xiao)率得以明显提(ti)升。

中(zhong)层管理(li)(li)人(ren)员(yuan)职(zhi)数的(de)控制(zhi)，原则(ze)上(shang)实行“一长制(zhi)”，具体(ti)(ti)职(zhi)数按(an)企业部门(men)数的(de)1:1.5-2.5控制(zhi)。截止2020年末，重庆机电集团全级次(ci)中(zhong)层管理(li)(li)人(ren)员(yuan)减少(shao)到521人(ren)，较改(gai)革前减幅39.1%。中(zhong)层管理(li)(li)人(ren)员(yuan)职(zhi)数减少(shao)，岗位职(zhi)责清晰，工作(zuo)效(xiao)能得以(yi)显着(zhe)提高。

员(yuan)(yuan)(yuan)工总(zong)数的核定(ding)，则(ze)根据部(bu)门(men)职(zhi)(zhi)能(neng)职(zhi)(zhi)责和(he)管理幅(fu)度(du)需(xu)要定(ding)岗定(ding)编，做到(dao)岗位(wei)(wei)(wei)设置合理、人岗相适(shi)匹(pi)配，并且建(jian)立(li)竞聘上岗制(zhi)(zhi)度(du)，引(yin)入竞争(zheng)机(ji)制(zhi)(zhi)，实行公开(kai)选聘，择(ze)优录取，逐(zhu)步建(jian)立(li)起合理的人员(yuan)(yuan)(yuan)流动和(he)岗位(wei)(wei)(wei)交(jiao)流机(ji)制(zhi)(zhi)。截止2020年末(mo)，企业冗(rong)余岗位(wei)(wei)(wei)得(de)到(dao)有效清理，非生产人员(yuan)(yuan)(yuan)占比较(jiao)改革前(qian)下降12.4个(ge)百分点。人员(yuan)(yuan)(yuan)总(zong)量得(de)到(dao)有效控(kong)制(zhi)(zhi)，员(yuan)(yuan)(yuan)工岗位(wei)(wei)(wei)结构比例逐(zhu)年优化，趋于均衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重庆机电集(ji)团以市场化、差异化为(wei)核(he)心，以激励与约束并重为(wei)原(yuan)则(ze)，实行企业领(ling)导人员“上不封顶、下不保底”的(de)绩效薪酬分(fen)配(pei)政策。在(zai)所属重通集(ji)团、气(qi)压公司(si)(si)、专用(yong)车公司(si)(si)等企业开展经营层业绩对赌，实现业绩快(kuai)速增(zeng)长；同时，全面推(tui)行岗位绩效工(gong)资(zi)(zi)制(zhi)，建立了(le)“一适应、两挂钩”的(de)工(gong)资(zi)(zi)分(fen)配(pei)格局，从机制(zhi)上实现收(shou)入(ru)能增(zeng)能减。

通过健全市场化选(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)机制(zhi)，出台了所属企(qi)业(ye)领(ling)导人(ren)(ren)员能上(shang)能下(xia)实施(shi)办法(fa)，打通了干部(bu)能上(shang)能下(xia)通道。所属西计公(gong)司对全体(ti)(ti)中层管(guan)理(li)人(ren)(ren)员采取集体(ti)(ti)解聘、全体(ti)(ti)“起立”，通过竞聘选(xuan)拔重新聘任(ren)，通用机械、机床集团、气压(ya)公(gong)司、财务公(gong)司等企(qi)业(ye)也先(xian)后开展了中层管(guan)理(li)人(ren)(ren)员竞聘上(shang)岗(gang)。

建立(li)包括员(yuan)(yuan)工总量调控、考核评价、员(yuan)(yuan)工退(tui)出等在内的(de)管理(li)(li)制度和工作流程(cheng)。通过合(he)理(li)(li)定(ding)编定(ding)员(yuan)(yuan)，实施全员(yuan)(yuan)竞争上岗等方式，打(da)破了(le)(le)“终(zhong)身(shen)制”、端(duan)掉了(le)(le)“铁(tie)座椅”，畅通了(le)(le)员(yuan)(yuan)工退(tui)出通道。

此外(wai)，在(zai)所属企(qi)业推行建立非职(zhi)务(wu)(wu)晋升机制(zhi)，打(da)通(tong)各类人(ren)员非职(zhi)务(wu)(wu)晋升通(tong)道，并配套相应(ying)薪(xin)(xin)酬(chou)激励(li)制(zhi)度，为人(ren)才发(fa)展提供了(le)(le)良(liang)好的环(huan)境(jing)。50余名(ming)骨干员工通(tong)过(guo)非职(zhi)务(wu)(wu)通(tong)道得到晋升，提高了(le)(le)薪(xin)(xin)酬(chou)待遇，激励(li)并影响了(le)(le)更多员工立足本职(zhi)、深研专(zhuan)业。

重(zhong)庆(qing)机(ji)(ji)(ji)电集团(tuan)(tuan)自2014年(nian)实施(shi)三(san)项制度改革以(yi)(yi)来(lai)，通(tong)过不断探索创(chuang)(chuang)新，首(shou)创(chuang)(chuang)了“四定(ding)(ding)三(san)机(ji)(ji)(ji)制一通(tong)道(dao)”管控(kong)模(mo)式（即(ji)：定(ding)(ding)机(ji)(ji)(ji)构(gou)、定(ding)(ding)职数(shu)、定(ding)(ding)人(ren)员、定(ding)(ding)工(gong)资(zi)；干部能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)机(ji)(ji)(ji)制、员工(gong)能(neng)进能(neng)出(chu)机(ji)(ji)(ji)制、收入(ru)能(neng)增能(neng)减机(ji)(ji)(ji)制和员工(gong)非(fei)职务晋升通(tong)道(dao)），该模(mo)式运行(xing)良(liang)好(hao)，管控(kong)成效显现，全员劳(lao)动生(sheng)产率、人(ren)均(jun)(jun)(jun)销售(shou)(shou)收入(ru)、人(ren)均(jun)(jun)(jun)经(jing)营性利润等人(ren)效指标逐(zhu)年(nian)增长。2020年(nian)，重(zhong)庆(qing)机(ji)(ji)(ji)电集团(tuan)(tuan)全员劳(lao)动生(sheng)产率（预(yu)计(ji)(ji)）17.5万(wan)(wan)元/人(ren)，较(jiao)改革前年(nian)均(jun)(jun)(jun)增幅8.3%；人(ren)均(jun)(jun)(jun)销售(shou)(shou)收入(ru)（预(yu)计(ji)(ji)）92万(wan)(wan)元，较(jiao)改革前年(nian)均(jun)(jun)(jun)增幅11.3 %；人(ren)均(jun)(jun)(jun)经(jing)营性利润（预(yu)计(ji)(ji)）1.4万(wan)(wan)元，为2013年(nian)以(yi)(yi)来(lai)最高值(zhi)；人(ren)均(jun)(jun)(jun)工(gong)资(zi)（预(yu)计(ji)(ji)）9.08万(wan)(wan)元，较(jiao)改革前年(nian)均(jun)(jun)(jun)增幅10.4%。

深化“三(san)项制度”改(gai)革，重庆机电集团体(ti)制机制“活”了，经营业绩升了，工资收入涨(zhang)了，员(yuan)工干劲更足(zu)了。

（来源：人(ren)民网）